1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им.академ.Е.И.Забабахина» (в дальнейшем институт) призван обеспечивать выполнение оборонной доктрины государства в области ядерного оружия.

1.2. Исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека целью Экологической политики института является экологически безопасное и устойчивое развитие предприятия в процессе разработки, испытания, изготовления ядерных зарядов (ЯЗ), ядерных боеприпасов (ЯБП), а также другой выпускаемой продукции, связанного, прежде всего, с обеспечением экологической безопасности и, в первую очередь, ядерной и радиационной безопасности.

1.3. Институт осознает, что функционирование предприятия может приводить к негативным изменениям в окружающей среде, отрицательно сказываться на здоровье персонала и населения. Поэтому экологическая деятельность, направленная на минимизацию воздействия на окружающую среду, охрану здоровья персонала и населения, обеспечение экологической безопасности, является высшим его приоритетом, наряду с достижением высоких экономических и научных показателей.

1.4. Экологическая политика института принята в соответствии с  Экологической политикой Госкорпорации «Росатом».

1.5. Правовой основой реализации Экологической политики института являются Конституция и законодательство Российской Федерации, признанные Российской Федерацией нормы международного права и положения международных договоров, "Экологическая доктрина Российской Федерации" и другие основополагающие документы в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования, устойчивого развития и национальной безопасности Российской Федерации.

1.6. Научной основой реализации Экологической политики института являются научные исследования в области экологии, охраны окружающей среды и рационального природопользования, ядерной, радиационной и общепромышленной безопасности, охраны здоровья персонала и населения.

1.7. Экономическую основу реализации Экологической политики института составляют средства от его деятельности, средства государственного бюджета Российской Федерации, специальных фондов, а также иные средства, которые могут быть привлечены в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Экологическая политика института подлежит периодической оценке, пересмотру и обновлению через пятилетний период или, по мере необходимости, в более ранние сроки, для отражения в ней изменяющихся условий и новой научно-технической информации.

2. ПРИНЦИПЫ  РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Основными принципами,  которыми институт руководствуется при планировании и осуществлении своей практической деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, являются:

2.1.1. Принцип соответствия – обеспечение соответствия законодательным и другим требованиям в области обеспечения безопасности и охраны окружающей среды, неукоснительное выполнение каждым работником норм и правил, обеспечивающих безопасность персонала и населения, сохранение окружающей среды.

2.1.2. Принцип последовательного улучшения – система действий, направленных на достижение и поддержание высокого уровня ядерной, радиационной и всех других компонент экологической безопасности на основе применения наилучших из существующих и перспективных технологий производства, способов и методов охраны окружающей среды,  развития системы экологического менеджмента.

2.1.3. Принцип предупреждения воздействия – система приоритетных действий, направленных на недопущение опасных экологических аспектов воздействия на человека и окружающую среду.

2.1.4. Принцип готовности – постоянная готовность руководства и персонала института к предотвращению и ликвидации последствий радиационных аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

2.1.5. Принцип системности – системное и комплексное решение проблем обеспечения экологической безопасности и ведения природоохранной деятельности с учетом многофакторности аспектов безопасности на локальном и  региональном уровнях на основе современных концепций анализа рисков и экологических ущербов.

2.1.6. Принцип открытости – открытость и доступность экологической информации, эффективная информационная работа специалистов и руководителей института с общественностью.

2.1.7. Принцип сочетания – научно обоснованное сочетание  экологических и экономических интересов.

3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИНСТИТУТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Для достижения цели и реализации основных принципов экологической деятельности институт принимает на себя следующие обязательства:

3.1.1. На всех этапах жизненного цикла ЯЗ, ЯБП, другой продукции института выявлять, идентифицировать и систематизировать возможные отрицательные экологические аспекты с целью последующей оценки, снижения экологических рисков на локальном, региональном и глобальном уровнях и предупреждению аварийных ситуаций.

3.1.2. Обеспечивать деятельность по экологической безопасности и охране окружающей среды необходимыми ресурсами, включая кадры, финансы, технологии, оборудование и рабочее время.

3.1.3. Внедрять и поддерживать лучшие методы экологического управления в соответствии со стандартами в области экологического менеджмента и обеспечения безопасности;

3.1.4. Осуществлять сотрудничество предприятия с государственными системами и институтами обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и устойчивого развития, взаимодействие и сотрудничество с общественными экологическими организациями;

3.1.5. Обеспечивать открытость и доступность объективной, научно обоснованной информации о воздействии института на окружающую среду,  здоровье персонала и населения в районе расположения института.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

4.1. Главной задачей реализации Экологической политики института является создание условий, при которых наиболее эффективно обеспечивается достижение ее цели. Эти условия должны обеспечить:

4.1.1. Экологическую безопасность действующих, строящихся, проектируемых и выводимых из эксплуатации производств и объектов.

4.1.2. Решение ранее накопленных экологических проблем.

4.1.3. Разработку и реализацию новых экономически эффективных и экологически безопасных технологий.

4.2. В области использования атомной энергии необходимо решение ряда проблем текущего и долгосрочного обеспечения экологической безопасности:

4.2.1. Обеспечение безопасной эксплуатации действующих производств.

4.2.2. Реконструкцию и техническое перевооружение основных производственных фондов, которые должны привести к более высокому уровню экологической безопасности производства и способствовать более высокой экологической культуре персонала.

4.3. Актуальной задачей обеспечения экологической безопасности является укрепление и совершенствование режима физической и антитеррористической защиты ядерно и радиационно-опасных объектов и системы государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и РАО с целью предотвращения их незаконного оборота и несанкционированного использования.

4.4. Стратегические направления реализации Экологической политики:

4.4.1. Практическая реализация мероприятий по обеспечению и повышению экологической безопасности действующих и выводимых из эксплуатации объектов, в том числе в рамках федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года».

4.4.2. Решение проблем долгосрочного обеспечения безопасности при обращении с РАО и минимизации темпов их наработки.

4.4.3. Совершенствование системы управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью.

4.4.4. Повышение уровня экологического образования руководителей и специалистов института;

4.4.5. Совершенствование экологического и радиационно-экологического  мониторинга.

4.4.6. Обеспечение необходимого уровня готовности сил и средств для предотвращения и ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;

4.4.7. Разработка и внедрение новых экологически безопасных технологий использования атомной энергии, обеспечивающих эффективное решение вопросов устойчивого развития, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

4.4.8. Реализация концепции социально приемлемого риска при использовании атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

4.4.9. Снижение уровня негативного воздействия института на население и окружающую среду на основе комплексного анализа техногенных рисков.

4.4.10. Совершенствование системы отбора, подготовки, аттестации и допуска персонала к проведению работ на экологически опасных объектах, повышение культуры безопасности персонала.

4.4.11. Развитие сотрудничества  в  области  экологической безопасности, охраны окружающей среды и устойчивого развития.

5. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ

5.1. В области обращения с РАО:

5.1.1. Внедрение современных технологий по переработке, длительному хранению и захоронению РАО.

5.1.2. Разработка и реализация мероприятий по снижению объемов образования РАО.

5.2. В области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами:

5.2.1. Безопасное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ, в том числе при использовании радиоактивных веществ в медицине и других сферах деятельности.

5.2.2. Совершенствование системы учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ.

5.3. В области разработки и реализации природоохранных мероприятий:

5.3.1. Разработка и проведение мероприятий по сокращению поступлений вредных веществ в окружающую среду (сбросы сточных вод в поверхностные водные объекты, выбросы в атмосферу, размещение отходов производства и потребления).

5.3.2. Реабилитация загрязненных вредными веществами, в том числе радиоактивными веществами территорий и отдельных участков.

5.4. В области разработки и внедрения экологически безопасных технологий:

5.4.1. Разработка и внедрение новых экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий, приборов и оборудования для промышленности, здравоохранения, науки и других сфер деятельности;

5.5. В области научного обеспечения, совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров, международного сотрудничества, работы с общественностью:

5.5.1. Совершенствование процесса обучения, подготовки и повышения квалификации персонала института по проблемам экологии на базе современных научных взглядов и данных;

5.5.2. Углубление сотрудничества с отечественными организациями и использование передового опыта, в том числе зарубежного при решении природоохранных проблем.

5.5.3. Повышение эффективности взаимодействия с государственными органами, общественными организациями и населением по вопросам реализации экологической политики.

5.6. В области совершенствования управления экологической безопасностью и природоохранной деятельностью:

5.6.1. Совершенствование системы производственного экологического контроля.

5.6.2. Развитие систем экологического мониторинга и информационно-аналитических систем контроля и управления безопасностью;

5.6.3. Внедрение международных стандартов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности с последующим переходом к интегрированной системе экологической и промышленной безопасности.

5.6.4. Проведение экологической экспертизы основных планов и программ, проектной и нормативной документации.

5.6.5. Использование экологического аудита, экологической экспертизы (в том числе общественной),  общественных слушаний и иных форм взаимодействия с общественностью;

5.6.6. Поддержание, совершенствование, повышение эффективности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им.академ.Е.И.Забабахина» ответственно подходит к использованию атомной энергии и осознает, что его функционирование может приводить к негативным изменениям в окружающей среде. Для обеспечения эффективной природоохранной деятельности и экологической безопасности института необходима реализация научно обоснованной, экономически и социально сбалансированной Экологической политики, направленной на охрану здоровья персонала и населения, обеспечение высокого качества окружающей среды в регионе расположения института, реабилитацию загрязненных территорий, рациональное использование природных ресурсов.

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им.академ.Е.И.Забабахина» будет проводить экологическую политику, отвечающую требованиям законодательства, поддерживая и расширяя производства в соответствии с требованиями обеспечения экологической безопасности, избегая исчерпания ресурсов окружающей среды.

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им.академ.Е.И.Забабахина» заявляет, что будет ставить и решать конкретные задачи в области совершенствования управления экологической безопасностью и природоохранной деятельностью, направленные на постоянное улучшение системы управления окружающей средой, уменьшение воздействия на окружающую среду, а также научно обоснованно оценивать достигнутый эффект от реализуемых мероприятий, в том числе с привлечением независимых экспертов.
ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им.академ.Е.И.Забабахина» считает своей важнейшей задачей поддерживать и расширять уровень осведомленности населения о том, какое воздействие оказывает деятельность института на здоровье персонала, населения и окружающую среду, открыто выносить и обсуждать с общественностью экологические проблемы, пути и методы их решения.

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им.академ.Е.И.Забабахина» намерен поддерживать плодотворное деловое сотрудничество с научными учреждениями, эффективно работающими в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Отчет по экологической безопасности за 2009 год.